扬州考古人员被打后续:延期交地并加强文物保护工作

扬州考古人员被打后续:延期交地并加强文物保护工作

人民日报客户端 图

人民日报客户端2月11日音讯 ,近日,扬州市人民政府发布《关于桑树脚地块发生冲突 考古工作人员被打工作 处置状况 的陈述 》,状况 陈述 指出,工作 发生后,市委、市政府迅速组织有关部门开展全面调查处置工作,并责成景区管委会对相关人员依法依规作出处理,同时抉择 无期限 延期交地时间,待考古验收完毕 后,再依据 考古验收定见 ,抉择 土地使用方案。

状况 陈述 指出,桑树脚地块属于扬州城遗址规模 ,不在文物保护红线规模 之内。此地块于2005年10月出让给一家台资企业用于商业住所 建设,2008年完成地块拆迁工作,2011年因建设方案不符合 要求而被回收 ,后由景区管委会部属 的瘦西湖街道就事 处负责日常管理,土地空闲 多年。考虑到开展 康养产业的需要,景区管委会抉择 重启上市工作。依照 《扬州市区地下文物埋藏区土地出让前考古调查、勘探、发掘 有关规则 (试行)》(此文件2014年出台,规范 高于文物保护法的要求),景区管委会提出先行上市请求 。2016年11月,市文物局致函市国土 局同意此地块先行上市。2017年1月,考古人员出场 考古调查、勘探。依据 考古调查、勘探的成绩,2017年4月,市文物局复函市国土 局要求暂缓上市,同时继续考古发掘 工作。依据 市文物考古研讨 所的陈述 ,市文物局2018年5月对地块出具《考古勘探、发掘 成绩定见 书》,明确“一、原则同意该地块项目建设,建议有关部门处理 相关手续。二、遗址 分布 区域中A区、B区晚唐五代时期的建筑基址保存较好,有必要 采纳 措施加以保护。三、因为 受场地限制,本次发掘 面积较小,后续建设过程中将跟踪考古,如有重要文物遗址 ,应另行调整建设方案”。市规划局2018年6月出具地块规划设计条件,其间 市文物局《定见 书》要求采纳 措施加以保护的A区、B区(蓝线保护区)被扫除 在上市土地规模 之外。派嶺开展 有限公司2018年12月通过土地市场取得 土地使用权,交地时间为2019年3月20日。土地出让的过程合法。

本年 初,考古发掘 底子 完毕 ,市文物局已向省文物局提出考古发掘 项目验收请求 。景区管委会因与市文物局交流 不充沛 ,认为 考古现已 完毕 ,加之近期瘦西湖景区地块有乱倒建筑废物 状况 ,要求瘦西湖街道对桑树脚地块加强巡查管理,修补好围墙。街道综合管理大队工作人员作为底层 执法人员,对考古工作重要性知道 不足,缺乏文物保护意识,工作风格 简略 粗犷 ,在1月5日-16日期间数次进入考古工地要求考古工作人员撤离现场,封闭出场 通道,吊销 考古帐篷,运走考古东西 ,最终发生人员冲突,导致两名考古工作人员被打,手机、相机等物品被损。因为此地块还没有 达到交地时限,开发商与该冲突过程无关。

1月16日,扬州市蜀冈-瘦西湖风景名胜区桑树脚地块考古工地发生考古工作人员被打工作 ,引发社会注重 。工作 发生后,扬州市委市政府组成专门调查组,迅速开展全面调查,已对相关职责 人进行了处理。

下一步,扬州将从以下三方面进一步加强文物保护工作:

一是加强宣布道 育。扬州是文物大市,文物保护关乎前史 文化名城形象的维护,关乎城市的永续开展 ,是功在今世 ,利在千秋的事情。我们将在全市规模 内组织进一步学习文物保护法令 法规,切实承当 起保护文物保护的主体职责 ,以新担任 、新作为扎实推进文物事业改革开展 。

二是压实文保职责 。2012年以来,扬州市先后出台了《扬州市文化遗产保护管理方法 》《扬州市地下文物保护方法 》《关于公布扬州市区首批地下文物埋藏区的告诉 》《关于扬州市区地下文物埋藏区土地出让前考古勘探、调查、发掘 的有关规则 (试行)》等规范性文件,划定了首批地下文物埋藏区,在全国率先实行考古前置原则 。我们将进一步完善现有的规章原则 ,健全文物保护管理联席会议原则 ,规范底子 建设中文物保护和考古工作流程,加强对城市建设的相关人员,尤其是与文物亲近 相关的部门及人员的培训,坚决落实《文物保护法》的规则 ,进一步压实文物保护工作职责 。

三是统筹推进相关工作。依照 国、省文物部门的工作安置 ,结合扬州“三个名城”建设方针 要求,紧盯文物保护重点领域和要害 环节,明确文物保护使用 改革的重点任务 和措施,在加强不可移动文物保护、落实文物安全职责 、推进 文物资源合理使用 等方面落实主体职责 。

(原题为《扬州考古人员被打后续:延期交地,并加强文物保护工作》)